Международная Ассоциация Страховых Надзоров

Версия для печати

Сотрудничество Федеральной службы страхового надзора с Международной Ассоциацией Страховых надзоров

Россия в лице Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью ("Росстрахнадзор") распоряжением № 1400-р от 29.08.94 стала членом Международной Ассоциации Страховых Надзоров (МАСН) с самого момента ее учреждения.
Высшим органом МАСН является Ежегодное собрание, а исполнительный комитет контролирует работу различных комитетов, подкомитетов и других рабочих органов. В ходе заседаний проводятся круглые столы по отдельным вопросам регулирования страховой деятельности. Значительное внимание уделяется сбору и обработке информации о положении с применением ранее одобренных МАСН стандартов страхового надзора. По этим вопросам МАСН тесно координирует работу с Международным валютным фондом, а также Форумом финансовой стабильности.
Новым в практике работы ассоциации стало внедрение формального процесса планирования работ и консультаций. В таком документе как Среднесрочный рабочий план определяются приоритеты будущей деятельности Ассоциации по разработке и применению стандартов. Ассоциацией созданы рабочие группы по оценке и претворению ключевых принципов страхования, по усилению прозрачности и раскрытию информации в секторе перестрахования, группа по электронной торговле. В плане предлагаются разные методы вовлечения членов МАСН в работу Ассоциации, имеются предложения по увеличению размера взносов и упрочению положения организации.
Ассоциация выпускает три типа документов, которые согласно уставу Ассоциации, надзор отдельной страны может либо применять, либо нет: принципы, стандарты и рекомендации. Кроме этого выпускаются методические материалы, такие как учебники по лицензированию, по выездным проверкам. Они служат в качестве обучающего материала по проблемам эффективного надзора за страховыми компаниями на ежедневной основе, а также в них даются рекомендации по развитию страхового законодательства.
Подкомитетами подготовлены новые стандарты по надзору за перестраховщиками и раскрытию технических аспектов деятельности страховщиков, осуществляющих страхование иное, чем страхование жизни; принципы управления рисками при электронной торговле; роль актуариев в модели страхового надзора; уровни контроля платежеспособности. Проведена ревизия ключевых принципов надзора и принципов надзора за страховой деятельностью в интернете.
Идет подготовка учебных пособий по отдельным вопросам страхового регулирования, в частности, руководства по капиталодостаточности, техническим резервам. Создана база данных по страховому законодательству и перестраховщикам.
Сайт Ассоциации, возможно, будет использоваться для дистанционного обучения на основе разработанных учебников. Ассоциацией подготовлен список экспертов из разных стран, готовых, для оказания помощи страховым системам развивающихся рынков, по запросу принять участие в обучении национальных кадров сотрудников надзора, публикация материалов проводимых семинаров.
При сотрудничестве с Форумом финансовой стабильности, Всемирным банком и МВФ ведется значительная работы по организации мониторинга за применением "ключевых принципов" регулирования и надзора за страховой деятельностью, что уже нашло свое выражение в стандартах, утвержденных МАСН, что рассматривается как ответ на стремление к унификации контроля и регулирования различных сегментов мирового финансового рынка, в т.ч. в области страхования.
Большое внимание уделяется стратегической линии МАСН по взаимодействию с Организацией экономического сотрудничества и развития по вопросу регулирования деятельности пенсионных фондов.
Кроме того, Ассоциация координирует свои действия с другими финансовыми регуляторами, в частности из банковского сектора и рынка ценных бумаг. Так, в сотрудничестве в Базельским комитетом и Международной организацией комиссий по ценным бумагам сформирован совместный форум для рассмотрения вопросов представляющих общий интерес для трех организаций. Рассматривается возможность унификации стандартов по платежеспособности страховых организаций и банков.
МАСН является членом Форума финансовой стабильности, который был создан по решению Министров финансов и управляющих центральных банков "большой семерки" в 1999 году с целью улучшения координации и обмена информацией среди национальных и международных органов, ответственных за вопросы финансовой стабильности. Задачей форума является идентификация недостатков в международной финансовой архитектуре и обеспечение того, что они устраняются посредством принятия своевременных и скоординированных предупредительных действий.
Сайт Организации www.iaisweb.org