УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 июня 2000 г. N 354 ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ВРЕМЕННО ПРЕБЫВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Версия для печати

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 28 июня 2000 г. N 1/1389


В целях защиты интересов государства, имущественных интересов государственных лечебно-профилактических учреждений, упорядочения оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что:
1.1. иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Республике Беларусь (далее - иностранные граждане), при въезде в Республику Беларусь обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования, заключенный с белорусской страховой организацией, или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией, на случай оказания им скорой и неотложной медицинской помощи государственными лечебно-профилактическими учреждениями Республики Беларусь. Наличие такого договора подтверждается страховым полисом.
Страховой полис, выданный иностранной страховой организацией, должен:
распространять свое действие на территорию Республики Беларусь;
действовать в течение периода пребывания иностранного гражданина на территории Республики Беларусь;
предусматривать страховую сумму (лимит ответственности) не ниже страховой суммы (лимита ответственности), определенной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Указа;
охватывать страховые случаи, установленные законодательством Республики Беларусь об обязательном медицинском страховании иностранных граждан;
(подпункт 1.1 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531)
1.2. граждане Республики Беларусь, юридические лица - резиденты Республики Беларусь, приглашающие иностранных граждан в Республику Беларусь, вправе заключить договор обязательного медицинского страхования в пользу иностранных граждан;
1.3. не подлежат обязательному медицинскому страхованию:
главы государств и правительств зарубежных стран, главы и члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, прибывшие в Республику Беларусь по приглашению Президента Республики Беларусь, палат Национального собрания Республики Беларусь либо Совета Министров Республики Беларусь, а также технический персонал этих делегаций, члены семей указанных приглашенных лиц;
лица, прибывшие в Республику Беларусь по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций;
главы и сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, сотрудники аппарата военных атташе, торговых представительств иностранных государств, а также члены их семей;
сотрудники представительств международных организаций в Республике Беларусь, которые согласно соответствующим международным договорам или иным актам законодательства Республики Беларусь пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей;
лица, входящие в состав экипажей воздушных гражданских судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения;
члены экипажей иностранных военных самолетов, военнослужащие иностранных государств, прибывшие в Республику Беларусь для участия в совместных военных учениях;
лица, пребывающие в Республике Беларусь в целях осуществления пограничной представительской деятельности;
иностранные граждане, ходатайствующие о признании их беженцами;
граждане государств, с которыми подписаны соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки в части оказания скорой и неотложной медицинской помощи бесплатно;
граждане государств - участников Содружества Независимых Государств, которым скорая и неотложная медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным 27 марта 1997 г. в г.Москве;
иностранные граждане, следующие транзитом через территорию Республики Беларусь на поездах международного сообщения, воздушных гражданских судах международных авиалиний;
(абзац 12 подпункта 1.3 введен Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531)
иностранные граждане государств, в которых установлены в отношении граждан Республики Беларусь аналогичные условия на взаимной основе;
(абзац 13 подпункта 1.3 введен Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531; в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.07.2004 N 355)
1.4. обязательное медицинское страхование иностранных граждан в Республике Беларусь проводится государственными страховыми организациями, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление страховой деятельности, включающей обязательное медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь, выданное Министерством финансов;
(подпункт 1.4 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.07.2004 N 355)
1.5. заключение договоров обязательного медицинского страхования в Республике Беларусь осуществляется в установленном порядке страховыми организациями непосредственно или через своих страховых агентов, в том числе через открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк";
1.5-1. договоры обязательного медицинского страхования, заключенные страховыми организациями в установленном порядке, должны быть исполнены надлежащим образом и в сроки в соответствии с законодательством;
(подпункт 1.5-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 18.06.2002 N 322)
1.6. страховые организации, указанные в подпункте 1.4 настоящего пункта, могут заключать договоры обязательного медицинского страхования в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;
(подпункт 1.6 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2002 N 322)
1.7. в случае отсутствия у иностранного гражданина, подлежащего обязательному медицинскому страхованию в соответствии с настоящим Указом, страхового полиса, предусмотренного в подпункте 1.1 настоящего пункта, и его отказа от заключения договора обязательного медицинского страхования этому гражданину в порядке, установленном нормативными правовыми актами, может быть отказано в пропуске через Государственную границу Республики Беларусь.
(подпункт 1.7 введен Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531)
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке и условиях проведения обязательного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь;
Положение о порядке оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Республике Беларусь;
размеры страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь.
3. Определить:
3.1. страховую сумму (лимит ответственности) по возмещению государственным лечебно-профилактическим учреждениям Республики Беларусь затрат по оказанию ими скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам в размере 5000 долларов США;
3.2. размеры отчислений из страховых взносов на формирование:
фонда предупредительных (превентивных) мероприятий - 15 процентов;
гарантийного фонда - 2 процента.
(подпункт 3.2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2002 N 322)
4. Контроль за наличием у иностранных граждан договора обязательного медицинского страхования возложить на Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Государственный комитет пограничных войск.
5. Совету Министров Республики Беларусь в 3-месячный срок:
5.1. определить:
страховые организации, уполномоченные осуществлять обязательное медицинское страхование иностранных граждан;
порядок использования средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий;
перечень заболеваний (травм), состояние которых требует оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Республике Беларусь;
5.2. обеспечить приведение законодательства в соответствие с настоящим Указом;
5.3. принять иные меры, необходимые для реализации данного Указа.
6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 октября 2000 г.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО







УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
26.06.2000 N 354

1. В настоящем Положении определяются порядок и условия проведения обязательного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь (далее - иностранные граждане), на случай оказания им скорой и неотложной медицинской помощи государственными лечебно-профилактическими учреждениями Республики Беларусь (далее - медучреждения).
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные термины и понятия:
страхователь - юридическое или физическое лицо, заключившее договор обязательного медицинского страхования иностранных граждан (далее - договор обязательного медицинского страхования);
застрахованное лицо - иностранный гражданин, в пользу которого заключен договор обязательного медицинского страхования;
страховщик - государственная страховая организация, имеющая специальное разрешение (лицензию) на осуществление страховой деятельности, включающей обязательное медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь, выданное Министерством финансов;
(абзац 4 пункта 2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.07.2004 N 355)
страховая сумма - сумма средств, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение затрат медучреждений по оказанию ими иностранным гражданам скорой и неотложной медицинской помощи;
срок страхования - период пребывания иностранного гражданина в Республике Беларусь, на который заключается договор обязательного медицинского страхования;
скорая и неотложная медицинская помощь - комплекс медицинских услуг, оказываемых при острых нарушениях физического или психического здоровья застрахованного лица, угрожающих его жизни или здоровью окружающих, а также когда состояние застрахованного лица требует срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других неотложных состояниях и острых тяжелых заболеваниях);
внезапное заболевание - резкое ухудшение состояния здоровья застрахованного лица;
несчастный случай - внезапное, непредвиденное событие, происшедшее с застрахованным лицом в период действия договора обязательного медицинского страхования, сопровождающееся травмами, ранениями, увечьями или иными повреждениями здоровья;
выгодоприобретатель - медучреждение, которое произвело затраты по оказанию застрахованному лицу скорой и неотложной медицинской помощи.
3. Объектом обязательного медицинского страхования является риск причинения вреда жизни или здоровью застрахованного лица, связанный с затратами медучреждений по оказанию ему скорой и неотложной медицинской помощи.
4. Субъектами обязательного медицинского страхования иностранных граждан являются страхователь, страховщик, застрахованное лицо и выгодоприобретатель.
5. Страховым случаем признается расстройство здоровья застрахованного лица вследствие внезапного заболевания или несчастного случая, наступившего в период действия договора обязательного медицинского страхования, что потребовало оказания скорой и неотложной медицинской помощи и повлекло затраты медучреждений по ее оказанию.
6. Не относятся к страховым случаям и не подлежат возмещению страховщиком затраты медучреждений, если:
6.1. лечение и (или) обследование не связаны с внезапным заболеванием или несчастным случаем;
6.2. заболевание (травма) связано с воздействием ядерного взрыва, радиации или радиоактивного загрязнения, военных действий;
6.3. страхователь, выгодоприобретатель или застрахованное лицо совершили умышленные действия, повлекшие наступление страхового случая;
6.4. оказание медицинских услуг или назначение медицинских препаратов не являются по заключению медэксперта столь необходимыми при постановке данного диагноза или лечении;
6.5. предоставленные услуги связаны с захоронением застрахованного лица либо с доставкой тела;
6.6. предоставлены дополнительные удобства (телевизор, кондиционер, видеомагнитофон и т.п.), а также услуги парикмахера или косметолога;
6.7. скорая и неотложная медицинская помощь оказана в связи с расстройством здоровья, наступившим по истечении срока действия договора обязательного медицинского страхования;
6.8. проведено лечение заболевания (травмы), отсутствующего в перечне заболеваний (травм), состояние которых требует оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
7. При наступлении страхового случая страховщик возмещает медучреждениям стоимость оказанной ими скорой и неотложной медицинской помощи, а также расходы на транспортные услуги, связанные с оказанием этой помощи в соответствии с порядком оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам, установленным Президентом Республики Беларусь.
8. В случае смерти застрахованного лица страховщик оплачивает услуги скорой и неотложной медицинской помощи, которые были оказаны в целях спасения жизни человека, а также при необходимости медико-транспортные услуги, связанные с доставкой тела до Государственной границы Республики Беларусь.
9. Вопрос об оплате затрат медучреждения в случаях, когда стоимость скорой и неотложной медицинской помощи превышает размер страховой суммы либо заболевание (травма) требует продолжения лечения после устранения непосредственной угрозы жизни застрахованного лица или здоровью окружающих, решается застрахованным лицом, лицами, пригласившими иностранных граждан в Республику Беларусь, либо иными гражданами и юридическими лицами, представляющими интересы застрахованного лица, по согласованию с медучреждением.
10. Размер страхового взноса, подлежащего уплате по договору обязательного медицинского страхования, зависит от срока страхования.
Уплата страхового взноса производится единовременно за весь срок страхования наличными деньгами либо путем безналичных расчетов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
11. Срок страхования устанавливается на период пребывания иностранного гражданина в Республике Беларусь от одних суток до одного года и указывается в страховом полисе.
(пункт 11 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 02.05.2003 N 178)
12. Регистрация и продление срока регистрации иностранных граждан, выдача им разрешений на временное пребывание осуществляются в установленном порядке только на срок, не превышающий срока страхования.
13. Исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531.
14. Исключен. - Указ Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531.
15. Для заключения договора обязательного медицинского страхования страхователь обращается к страховщику с устным заявлением и сообщает полное имя лица, в пользу которого заключается данный договор, его постоянное место жительства, период пребывания в Республике Беларусь.
Страхователь несет ответственность за достоверность представленных сведений.
16. Договор обязательного медицинского страхования заключается в письменной форме с выдачей страхового полиса, который заполняется на основании сведений, сообщенных страхователем, и в соответствии с данными паспорта или заменяющего его документа застрахованного лица.
17. В случае, если иностранные граждане прибывают в Республику Беларусь в составе делегаций или групп, договор обязательного медицинского страхования заключается в пользу каждого прибывающего иностранного гражданина и страховой полис выдается отдельно каждому застрахованному лицу.
18. Форма страхового полиса утверждается Министерством финансов.
(пункт 18 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.07.2004 N 355)
19. Договор обязательного медицинского страхования вступает в силу с момента уплаты страхового взноса, но не ранее даты и времени пересечения застрахованным лицом Государственной границы Республики Беларусь.
20. Страховой полис выдается страхователю одновременно с уплатой им страхового взноса наличными деньгами, а в случае внесения страхового взноса путем безналичного расчета - в 5-дневный срок после поступления средств на счет страховщика.
21. Выплата страхового возмещения производится страховщиком на основании акта о страховом случае и в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
Для составления акта о страховом случае выгодоприобретатель представляет счет, в котором указываются номер и дата выписки страхового полиса, полное имя застрахованного лица, которому оказана скорая и неотложная медицинская помощь, диагноз заболевания, срок лечения, перечень оказанных услуг, их стоимость, общая сумма расходов, понесенных по всем оказанным застрахованному лицу услугам. Счет должен быть заверен печатью и подписью ответственного лица медучреждения.
22. Страховщик вправе проверить обоснованность оказанной скорой и неотложной медицинской помощи, после чего принять решение о возмещении затрат выгодоприобретателю, предъявившему счет.
Страховщик отказывает в выплате страхового возмещения, если выгодоприобретатель (застрахованное лицо) не исполнил возложенные на него обязанности незамедлительного уведомления страховщика о наступлении страхового случая, если не будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении страхового случая либо отсутствие у него сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение.
23. Решение об отказе в выплате страхового возмещения сообщается выгодоприобретателю страховщиком в письменной форме в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения с указанием причины отказа.
24. Застрахованное лицо имеет право:
24.1. требовать предоставления скорой и неотложной медицинской помощи в соответствии с условиями договора обязательного медицинского страхования;
24.2. сообщить страховщику о случаях непредоставления скорой и неотложной медицинской помощи либо получения неполной или некачественной такой помощи.
25. Страховщик имеет право осуществлять контроль за выполнением выгодоприобретателем обязанностей по договору обязательного медицинского страхования.
26. Застрахованное лицо обязано:
26.1. иметь при себе страховой полис и заботиться о его сохранности, не передавать другим лицам, а также предъявлять его по требованию должностных лиц органов, осуществляющих контроль за наличием у иностранных граждан договора обязательного медицинского страхования;
26.2. в случае расстройства здоровья незамедлительно обратиться в медучреждение и предъявить страховой полис либо самостоятельно позвонить по телефону, указанному в страховом полисе, и уведомить страховщика о наступлении страхового случая;
26.3. соблюдать предписания лечащего врача, полученные в ходе лечения, распорядок и режим дня, установленные медучреждением.
27. Страховщик обязан:
27.1. ознакомить страхователя (застрахованное лицо) с условиями договора обязательного медицинского страхования и выдать страховой полис;
27.2. при наступлении страхового случая произвести выгодоприобретателю выплату страхового возмещения затрат по оказанию им скорой и неотложной медицинской помощи;
27.3. обеспечить тайну сведений о страховании.
28. Споры, возникающие из отношений по обязательному медицинскому страхованию, разрешаются судами в соответствии с их компетенцией и в установленном порядке.





УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
26.06.2000 N 354

1. Настоящим Положением устанавливается порядок оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Республике Беларусь (далее - иностранные граждане).
2. Скорая и неотложная медицинская помощь иностранным гражданам оказывается беспрепятственно во всех государственных лечебно-профилактических учреждениях Республики Беларусь (далее - медучреждения).
3. Оказание иностранным гражданам скорой и неотложной медицинской помощи осуществляется, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, на основании страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного медицинского страхования иностранных граждан с белорусской страховой организацией или договора медицинского страхования с иностранной страховой организацией.
(пункт 3 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.09.2000 N 531)
4. При обращении иностранного гражданина в медучреждение либо в случае доставки его в медучреждение на машине скорой (неотложной) медицинской помощи медицинский персонал обязан:
4.1. установить личность иностранного гражданина;
4.2. выяснить, имеет ли иностранный гражданин страховой полис, подтверждающий заключение договора обязательного медицинского страхования либо иного договора медицинского страхования, выданный соответственно страховщиком Республики Беларусь или иностранным страховщиком;
4.3. сообщить по телефону, указанному в страховом полисе, или по известному телефону соответствующего страховщика о поступлении застрахованного лица в медучреждение, а также номер его страхового полиса.
5. В случае отсутствия у иностранного гражданина страхового полиса, а также невозможности документально подтвердить его право на получение бесплатно скорой и неотложной медицинской помощи в Республике Беларусь оплата этой помощи и транспортных услуг, связанных с ее оказанием, производится медучреждению, оказавшему такую помощь, иностранным гражданином за счет собственных средств либо, в случае его отказа от оплаты, за счет средств направляющей (приглашающей) стороны в соответствии с утвержденным в установленном порядке прейскурантом на медицинские услуги, оказываемые государственными организациями иностранным гражданам.
6. Если угроза жизни больного или здоровью окружающих устранена и возможна его транспортировка, плата за оказанную дальнейшую плановую медицинскую помощь производится самим иностранным гражданином или направляющей (приглашающей) стороной в соответствии с утвержденным в установленном порядке прейскурантом на медицинские услуги, оказываемые государственными организациями иностранным гражданам.
При невозможности оплаты иностранным гражданином дальнейшего лечения, а также в случае невозможности принятия им осознанного решения по состоянию здоровья и отсутствия сопровождающих его лиц информация о состоянии здоровья иностранного гражданина сообщается медучреждением в Министерство здравоохранения для последующего уведомления этим Министерством посольства (консульства) страны, гражданином которой он является или в которой постоянно проживает, для принятия решения о дальнейшем лечении в Республике Беларусь.
В случае положительного решения полномочными представителями иностранного государства вопроса о целесообразности продолжения лечения иностранного гражданина в Республике Беларусь счет за оказанные медицинские услуги направляется Министерством здравоохранения посольству (консульству) соответствующего государства.
При непринятии посольством (консульством) в течение 24 часов решения о дальнейшем лечении иностранного гражданина в Республике Беларусь он подлежит транспортировке в соответствующую страну на согласованных с посольством (консульством) этой страны условиях.
7. Возможность транспортировки иностранного гражданина определяется руководителем медучреждения.
8. Решение о транспортировке иностранного гражданина оформляется записью в медицинской документации и подписывается иностранным гражданином или сопровождающими его лицами.
9. Оплата скорой и неотложной медицинской помощи, а также транспортных расходов, связанных с ее оказанием, производится страховыми организациями путем перечисления страхового возмещения на счет медучреждения, которым оказана эта помощь.
10. Каждый случай оказания скорой и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам регистрируется медучреждением.
11. За нарушение данного Положения медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.





УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
26.06.2000 N 354

Срок страхования (суток)	Страховой взнос (долларов США)
1 - 2	1
3 - 4	2
5 - 6	3
7 - 8	4
9 - 10	5
11 - 12	6
13 - 14	7
15 - 16	8
17 - 18	9
19 - 20	10
21 - 22	11
23 - 24	12
25 - 26	13
27 - 29	14
30 - 31	15
32 - 35	17
36 - 39	19
40 - 43	21
44 - 46	22
47 - 49	23
50 - 52	24
53 - 58	27
59 - 60	28
61 - 70	31
71 - 89	38
90 - 110	45
111 - 120	47
121 - 150	55
151 - 165	59
166 - 180	62
181 - 210	67
211 - 240	72
241 - 270	76
271 - 365	85