Проект Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции выдача органом страхового надзора и/или его территориальными органами предписания субъекту страхового дела

Административный регламент Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции выдача органом страхового надзора и/или его территориальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации предписания субъекту страхового дела при выявлении нарушений им страхового законодательства

I. Общие положения
1. Наименование государственной функции – выдача органом страхового надзора и/или его территориальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации предписания субъекту страхового дела при выявлении нарушений им страхового законодательства (далее – выдача предписания субъекту страхового дела).
2. Исполнение государственной функции выдача предписания субъекту страхового дела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- статьей 32.6 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993, № 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации 1998, № 1, ст.4; 1999, № 47, ст.5622; 2002, № 12, ст.1093; № 18, ст. 1721; 2003, № 50, ст. 4855, ст. 4858; 2004 № 26, ст.2607; № 30, ст.3085; 2005 № 10, ст.760; № 30 (12), ст.3101, ст.3115);
- Положением о Федеральной службе страхового надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 330 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 28, ст. 2904);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2004 № 126н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора – Инспекции страхового надзора по федеральному округу» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.02.2005, регистрационный № 6327; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» 2005, № 8, 2006, № 43).
3. Исполнение государственной функции выдача предписания субъекту страхового дела осуществляется органом страхового надзора и/или его территориальными органами.
II. Административные процедуры

Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи предписания субъекту страхового дела, является выявление нарушения страхового законодательства субъектом страхового дела.
В случае выявления органом страхового надзора и/или его территориальными органами нарушения страхового законодательства, а также нарушения требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части, относящейся к компетенции органа страхового надзора, структурные подразделения органа страхового надзора и/или его территориальные органы, ответственные за непосредственное исполнение данной государственной функции, в соответствии со статьей 32.6 Закона субъекту страхового дела выдают предписание об устранении нарушения (далее – предписание).
4.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 32.6 Закона предписание дается в случае:
1) осуществления субъектом страхового дела деятельности, запрещенной законодательством, а также деятельности с нарушением условий, установленных для выдачи лицензии;
2) несоблюдения страховщиком страхового законодательства в части формирования и размещения средств страховых резервов, иных гарантирующих осуществление страховых выплат фондов;
3) несоблюдения страховщиком установленных требований к обеспечению нормативного соотношения активов и принятых обязательств, иных установленных требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;
4) нарушения субъектом страхового дела установленных требований о представлении в орган страхового надзора и (или) его территориальный орган установленной отчетности;
5) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок документов, затребованных в порядке осуществления страхового надзора в пределах компетенции органа страхового надзора;
6) установления факта представления субъектом страхового дела в орган страхового надзора и (или) его территориальный орган неполной и (или) недостоверной информации;
7) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок в орган страхового надзора информации об изменениях и о дополнениях, внесенных в документы, указанные в пункте 10 статьи 32 Закона (с приложением документов, подтверждающих такие изменения и дополнения).
4.3. Должностным лицом, ответственным за выдачу предписания субъекту страхового дела, является руководитель (заместитель руководителя) либо уполномоченное им лицо органа страхового надзора и/или его территориальных органов.
4.4. Полномочия должностного лица, ответственного за выдачу предписания субъекту страхового дела, устанавливаются внутренним должностным документом органа страхового надзора и/или его территориальных органов, в том числе должностными регламентами.
4.5. Контроль исполнения функции выдачи предписания субъекту страхового дела осуществляет руководитель (заместитель руководителя) либо уполномоченное им лицо органа страхового надзора и/или его территориальных органов. Контроль осуществляется посредством получения информации о выданных предписаниях.
4.6. Информация о направлении субъекту страхового дела предписания, а также о результатах рассмотрения документов, представленных во исполнение предписания, фиксируется в автоматизированной системе делопроизводства и автоматизированной системе ведения единого государственного реестра субъектов страхового дела.
4.7. Предписание направляется субъекту страхового дела, при необходимости копия предписания направляется в соответствующие органы исполнительной власти.
4.8. Орган страхового надзора и/или его территориальные органы рассматривают представленные субъектом страхового дела в установленный предписанием срок документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
Указанные документы должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня получения всех документов, подтверждающих исполнение предписания в полном объеме.
4.9. Представление субъектом страхового дела в установленный срок документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, является основанием для признания предписания исполненным. О снятии предписания сообщается субъекту страхового дела в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
4.10. Установление в последующем факта представления субъектом страхового дела документов, содержащих недостоверную информацию, является основанием для признания ранее данного предписания неисполненным.

III. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента
5. Обжалование действий (бездействия) и решений органа страхового надзора, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Приложения
6.1. Приложение «Схема выдачи предписания субъекту страхового дела».